近5年电梯事故数量翻倍 保养和使用问题成电梯事故罪魁祸首

  截至2016年底，我国的电梯总量在490万台左右，占世界总保有量的三分之一强，比10年前增长了5倍。我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一。但与此同时，各种离奇古怪的电梯恶性事件也相伴而生，尤其近年来电梯事故数量基本呈现上升趋势。

  但是从事故率来看，10年间呈现出下降的趋势。目前国内电梯年增长50万至60万台，每万台电梯设备年死亡率从2002年的1.33降低到2014年的0.13。

  全国电梯统保项目网站曾分析2014年4月到2016年5月的157起电梯事故。其中，50岁以上老人在事故中伤亡人数占总体40%，10岁以下儿童占比35%。

  从2014年4月3日到2016年5月12日，电梯事故总发生157起。其中直梯事故115起，扶梯事故42起。从伤亡人数来看，扶梯导致的伤亡人数93人，直梯81人。

  从事故类型来看，因为滞留事故17起，故障事故9起，维保事故16起，夹伤事故26起，砸伤事故13起，摔伤35起，火灾事故3起，掉电梯井事故6起，其他原因事故32起。

  电梯事故频发的原因是多方面的，一是物业服务单位管理不到位；二是电梯维修保养不到位；三是乘客的不安全行为。老旧电梯更新难，甚至“超龄服役”也成为安全隐患。

  据中国电梯行业协会统计多个方面数据显示，导致电梯安全风险隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。勤检修、勤保养是一部电梯能长时间使用的门槛，而少维修、疏保养则是发生意外事故的罪魁祸首。

  2016年全年，全国共发生电梯事故48起，死亡41人，电梯事故多是因为后续的检修保养不到位。这与特定种类设备的检测、维修、更新等操作规程不规范有关。

  根据我国《特定种类设备安全监察条例》要求，特定种类设备使用单位对在用特定种类设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。而对于电梯的使用则要求更为严格，“电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查”。据新闻媒体报道，使用单位执行该项标准的情况堪忧。

  据了解，现在很多电梯的业主都通过第三方维保商对电梯进行维保，目的是为了节约成本。《2015-2020年中国电梯行业市场需求测试与投资机会分析报告》（以下简称“电梯报告”）显示，为了在市场中获得更多份额，一般厂家维修单台电梯均价为每年8000元到10000元，第三方维保单位将价位降低到了每年4000元，远低于全球2000美元的中等水准。可见，维保费用打了不少“折扣”，必然影响到电梯安全。

  按照我国《机电类特定种类设备安装改造维修许可规则（试行）》规定，凡从事电梯的安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位，必须取得《特种设施安装改造维修许可证》，并在许可的范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。

  当前，我国电梯维保行业鱼龙混杂，除了存在恶性竞争、维保工作不到位等问题，一些不具有特定种类设备安装资质的公司也想方设法进入电梯行业，这些都不可避免地成为电梯事故频发的原因。其中典型的事件当属2015年7月26日发生在湖北荆州的电梯惨案。当日，一女子带儿子乘商场扶梯时遭遇电梯故障。短短9秒，她将儿子托举出险境，自己却被吞身亡。这起悲剧的事件调查的最终结果显示：电梯生产厂商和商场方对事故应负主要责任。

  据一位电梯安全研究者透露，在电梯销售环节，代理商同样以低报价拿到合约，真正到安装时为省钱，不用一线品牌，选用多为小厂拼装的三线品牌产品，质量不过关，从源头上埋下安全隐患。

  除楼宇电梯之外，接二连三发生的地铁车站自动扶梯安全事故，同样为公共设施安全敲响警钟。

  中国电扶梯协会副秘书长张乐祥此前曾公开披露：国内一些地铁公司为省钱，选择购买用于商场的轻载便宜扶梯。发达国家规定公共交通枢纽一定要使用重载扶梯，但重载扶梯“国内的公共部门中找不到一个买家”。

  “欧盟新标准中对电扶梯安全设置要求比以前提高很多，增加了电梯工作制动器和附加制动器制动减速度的要求，对乘客安全起到保障作用。因此，不妨借鉴国外先进经验，一个通道多设计几部电扶梯交替使用。此外，美国1962年就通过了电扶梯安全法，至今已修改20余次。因此，还应当及时完善有关规定法律制度。”权威律师建议。

  业内人士认为，对发生的事故，要分清是生产单位、检验测试单位还是物业单位的责任，由责任单位承担赔偿相应的责任，而不是一味由政府埋单。对由于维修养护责任不到位造成事故的，除了作出民事赔偿和严格追究行政责任外，由重大过失造成重大事故的，要依照法律来追究刑事责任。

  2016年9月5日清晨，辽宁省沈阳市皇姑区长江街海丽德国际商厦B座一部电梯突然停在6楼与7楼之间，多名乘客被困。在救援过程中，两人坠入电梯井身亡。

  2016年4月11日上午，在浙江省杭州市秋涛路欧亚达家居广场内发生一起事故，大楼一名50多岁保洁工人，在擦玻璃时掉入电梯井，被观光电梯压亡。

  2016年1月30日傍晚，陕西省西安市明光路与北二环西南角的阳光新地小区1号楼1单元，发生一起电梯坠亡事故，母女二人当场死亡。

  2015年12月25日，海南省海口市海甸二东路水岸阳光小区一名住户在电梯内被困近三个小时后，电梯门终于被保安打开，随后这位居民试图从轿厢爬出，不慎坠入电梯井身亡。

  2015年10月8日，一名男孩在重庆轨道交通3号线红旗河沟车站，在站厅电扶梯处，男孩背靠电扶梯扶手带玩耍，不慎摔倒，被卷入扶手带与地面夹角处，男孩经抢救无效死亡。

  2015年7月30日，华东师大一大三女生在等电梯时发生电梯卡人事故，女生头刚探进去，电梯轿厢和电梯门同时运行，大半个身子被卡在电梯口，女生经抢救无效死亡。

  2015年7月26日上午，湖北省荆州市安良百货商场，一名女子带着小孩经手扶电梯上楼，临近上一楼层电梯到达口时，电梯踏板突然塌陷，该女子坠落一瞬间托起孩子，自己被卷入电梯身亡。

  2015年7月5日，北京地铁4号线动物园站上行电扶梯突然发生倒转，造成电梯上的乘客摔倒、挤压，致1名男孩死亡，多人受伤。

  2015年6月13日上午，湖南省长沙市雨花区宏景名厦19楼B座业主何某在进入电梯时被绊倒在轿厢门口，受到上行电梯轿厢与井道内壁挤压，从19层坠落至电梯井底后死亡。

  2015年1月24日零时许，河南省洛阳市栾川县医院15楼病区，一陪同就医者与他人发生争执，厮打过程中撞开电梯门致二人坠下电梯井，二人均死亡。