上海高层建筑众多，近年来，部分高层住宅的电梯出现了需要反复维修的情况。市政协委员陈江调研后发现，上海梯龄15年以上的住宅电梯有4万多台，占全市住宅电梯的56%，而建筑年龄超过15年尤其是20年以上的高层住宅，电梯已普遍出现很多问题，有必要进行维修的比例相当高，很多电梯经常在高峰时段出现故障，严重影响居民的正常生活和居住安全。

  “目前更换电梯存在的主要阻碍是，很多小区由于各种历史原因，业委会还没有组成或正常开展工作，涉及到维修基金的提取和使用手续很复杂，审批时间比较久。”陈江建议，有关部门应主动排摸15年以上高层住宅的电梯状况，特别对居民已多次情况反映的，应尽早对电梯的安全性和维修的有效性做评估，确实有安全风险隐患或者维修已十分困难，严重影响居民生活的，应第一时间提出电梯维护或更换方案。

  对于因业委会无法成立或没有正常开展工作而影响电梯安全评估和更换的，陈江建议，推动相关楼宇组成业主小组，进行电梯更换工作的协商和投票工作，居民达成一致更换电梯的，立即开展电梯公司比价、协调房管所提取维修基金等系列工作，保障居民的知情权、表达权、异议权，做好电梯更换过程中重要事项的公示，流程应开放透明，符合绝大多数居民的真实意愿。

  近日，这一提案得到了职能部门的答复。市市场监督管理局表示，目前，安全技术规范和标准未规定电梯整机的强制报废年限，通常采取安全评估的方式，综合评判设施安全运作状况，为老旧电梯更新、改造、修理提供技术是依据。新修订的《上海市电梯安全管理办法》（2023年5月1日起施行）规定，电梯达到设计使用年数的限制或者次数，需要接着使用的，应当开展安全评估。2023年拟对全市2344台居住小区老旧电梯开展安全评估。

  市房屋管理局表示，2015至2022年，全市累计完成16595台次老旧住宅电梯安全评估工作，对接安全评估结论，2015至2022年，全市累计完成5862台隐患电梯的修理改造更新。协同特定种类设备安全监管部门，将滚动实施使用满15年的老旧住宅电梯安全评估、为4万台住宅电梯配备远程安全监测装置、推进隐患电梯修理改造更新，纳入本市深化建设新时代“美丽家园”三年行动计划（2021-2023），并列入年度考核目标任务推动各区落实。