家住海珠区某苑的曾先生说，自己所居住的小区已有20多年的楼龄，楼栋电梯经常坏，物业也建议更换，希望电梯更新可以早日落地。

  可以设定电梯的使用的时间或安全红线，对可能达到报废条件的老旧电梯进行专业检验测试和评估，一旦电梯达到或超过该标准，必须予以退出和更换。

  广州近期发布《住宅老旧电梯申报国债补贴工作指引》，明确对使用15年以上（2010年1月1日前登记）的住宅老旧电梯按15万元/台给予补贴。这一政策极大地推动了电梯更新改造项目。

  民生关怀，藏在城市的肌理之间。小小一台电梯，承托的不单单是老百姓的生活出行，更是承托着居民的生活质量与安全感。

  2024年全国两会期间，全国政协委员、广东省党外知识分子联谊会副会长、深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司董事长聂竹青提交了一份《关于全国系统性解决老旧小区安装电梯及提升老旧电梯安全的提案》；今年，他又将目光聚焦在电梯“老龄化”方面，希望完善“老龄化”电梯退出机制，形成多方出资模式。

  从2025年1月起，广州日报“心愿”频道记者，就接连收到多条市民发来的“电梯焕新”心愿。

  今年1月，家住海珠区某苑二号楼的曾先生，又一次因所在楼栋的电梯“罢工”，陷入“上楼难”困境。曾先生所居住的小区建于2003年，小区内不少楼栋的电梯都已服役超过20年，尽管物业时常会做维修，但电梯依旧故障频出。

  曾先生和记者说，其所在的二号楼电梯，2024年就曾因发生故障维修了七八次，为此，居民们不得不时常“借道”隔壁单元的电梯，再从楼栋之间的连廊或天台走回家。

  小区物业方对此也颇为头疼：“目前我们已收到了多栋楼关于电梯更换的申请，但是目前除了一号楼已完成业主集资之外，其他楼栋的电梯因为资金和招标等问题，也尚未得到落实。”

  实际上，不只曾先生遇到电梯换新难、筹资难问题，家住天河区嘉逸花园的顾先生也向记者反映，小区内8栋电梯故障频发，危险系数高，2022年～2024年间，仅电梯维修费就已花费了10多万元，电梯使用年数的限制超出合理范围，但由于种种原因，始终难以推进电梯更换工作。

  不仅是住宅楼，对于部分建成时间久远的商业楼而言，也会面临电梯“老龄化”、故障频发的问题。在某大厦办公的小黎透露，办公楼电梯老化，六部电梯长期停运两部，尽管目前其中一部电梯已在维修，但另一部电梯依旧处于停运状态。

  聂竹青透露，去年他在调研老旧小区加装电梯的过程中，就留意到不少已配备电梯的高层老旧小区，存在电梯老龄化问题，“每次看到老旧小区，我都会乘坐电梯感受一下，发现不少‘老龄化’电梯存在突然停顿、噪音等问题。”

  聂竹青表示，目前最重要的是要完善“老龄化”电梯的退出机制。“老龄化”电梯退出机制涉及电梯退出、资金筹措等多方面内容。聂竹青表示，“电梯和汽车一样具有使用年数的限制，而在部分建成时间比较久的商业场所、办公大楼、住宅区，一些老旧电梯存在运行噪音大、零部件老化、安全性能直线下降等问题，给居民和使用者带来了不便和安全风险隐患。”因此，他建议可以设定电梯的使用的时间或安全红线，由有关部门牵头成立专门的电梯鉴定机构，对可能达到报废条件的老旧电梯进行专业检验测试和评估，一旦电梯达到或超过该标准，必须予以退出和更换。

  针对电梯该由谁出资、由谁换的问题？他建设性地提出，“老龄化”电梯的处理与更换费用可由业主、使用方、政府帮扶、社会融资等多方来筹措资金。

  “电梯更新的受益方是业主和使用者，因此，可以由业主和使用者来筹措一部分资金；其次，政府要做好政策引导，也能提前设立针对‘老龄化’电梯的专项基金，以便于提高资金使用效率；最后，引入社会力量，也可以筹措一部分资金。”

  针对住宅老旧电梯更换，政府部门也在不断为推动老旧小区更换电梯的进程提供政策性指导。2024年7月，住建部会同国家发展改革委、市场监管总局印发《关于抓紧做好2024年住宅老旧电梯更新改造有关工作的通知》，极大推动全国范围内为老旧小区安装电梯的进程，提供了政策性指导和解决思路。与此同时，国家发改委和财政部发布政策，统筹安排3000亿元特别国债资金支持老旧电梯更新改造。

  根据有关通知精神，广州也积极回应，并于2025年2月发布《住宅老旧电梯申报国债补贴工作指引》，明确对使用15年以上（2010年1月1日前登记）的住宅老旧电梯按15万元/台给予补贴。这一政策极大地推动了电梯更新改造项目。目前在广州，首批超长期特别国债资金支持的住宅老旧电梯更新项目已落地，不少从中受益的市民表示，以往电梯更新改造主要依赖业主自筹资金和物业维修基金，资金协调难度大，如今，国债补贴的加入为电梯更新提供了新的资金支持，减轻了业主和物业的负担，也提高了居民对电梯更新改造的积极性。

  另外，据国家发改委有关数据，目前我国约有80万台电梯的使用的时间超过15年，其中约有17万台电梯的使用的时间超过20年，后续几年超期服役的老旧电梯也将慢慢的变多。