福州“高龄”电梯换新破冰 已有740部老旧电梯更新享国补

  历时近8年，老旧小区加装电梯补贴政策已在四城区全面落地。同时，小区已有老旧电梯何去何从又困扰着许多居民。据了解，福州不少小区电梯“服役”超15年，大毛病偶有，小毛病不断，却因种种原因无法“功成身退”，只能超期“服役”。

  记者了解到，凭借全国大规模设备更新和消费品以旧换新的时机，福州首批超长期国债支持的电梯更新项目正在实施，这或将成为老旧电梯换新的“破冰”之旅，为小区电梯管理探索可行路径。

  在福州市十六届人大四次会议期间，市人大代表张就延提出了出台非公有制企业电梯补贴政策的建议。他和记者说，福州一些经营了20年以上的写字楼、酒店、厂房等使用的电梯陆续老化，不仅使用年数的限制长，而且配置水平低、运行故障率高。

  目前一部电梯购置安装费用在15万元至40万元不等。但受到经济大环境影响，更换新电梯对非公有制企业来说是不小的支出，这也增加了电梯“带病运行”的隐患。

  记者了解到，在我国，电梯没有强制报废年限，使用年数的限制15年以上一般就被视为老旧电梯。随着梯龄的增加，电梯的使用风险也在无形中增加，运行中常常出现抖动、卡顿、困人等问题。

  晋安区市场监督管理局特定种类设备安全监察科相关负责的人介绍，根据《福建省电梯安全管理条例》（以下简称《条例》），老旧电梯使用单位应委托有资质的特定种类设备检验机构对电梯进行安全性能技术评估，并根据评估意见增加维护保养频次和项目，或者对电梯进行修理、改造、更新和报废。

  据悉，2000年之后，福州大规模建设电梯房，如今这批存量电梯陆续老化。截至今年1月初，全市老旧电梯有1.1万余部。

  记者了解到，针对老旧电梯，福建正全方面推进安全性能技术评估，目标是2026年底前实现全覆盖。市场监督管理部门也频出重拳，加大对违规使用不合格电梯的处罚力度。

  2024年7月，长乐区市场监督管理局对鹤上镇一社区物业罚款3万元，原因是该小区22部电梯检验结论均为不合格。

  2024年9月，晋安区市场监督管理局对辖区一家公众聚集场所的老旧电梯使用单位违反相关规定的行为进行立案查处。这是福州首起因未对超15年电梯进行安全评估进行处罚的案件，也是自《条例》施行以来福州开出的首例罚单。

  但和部门行动不相称的是，老旧电梯安全评估和更新的“进度表”总是落后于“计划表”，职能部门不得不屡屡约谈物业单位。

  2023年，晋安深深缘小区因为电梯安全评估和修换费用问题，17部老旧问题电梯暂停使用，在社区牵头下，多部门共同介入，最终通过居民自筹方式解决维修支出，化解了公共危机。

  与之相对的是，2024年，在业主自治模式有效运转下，晋安区东南花园小区投入400余万元，更换了小区全部16部电梯，费用均由小区维修基金支出。

  在福州经营近30年的一家品牌电梯售后维保单位负责的人介绍，老旧电梯更新一般分几种情况。一类是公共聚集场所如酒店、企业和事业单位等，一类是维修金充裕、管理规范的小区，这两类资产金额来源充裕、居民意见较为统一，推进非常容易。但没有物业维修金，需要居民众筹费用的居住小区，容易因为费用问题扯皮，其推进往往一波三折。

  去年12月，福州首批国债支持老旧电梯更新改造项目启动，位于湖东路的城市之光小区首吃螃蟹，享受了政策补贴，完成了电梯更新。

  “此前电梯三天两头就罢工，有时候还突然卡住、往下掉，实在是没有安全感。”“我们早就想换了，这下有政策补贴，愿望终于实现了！”春节前，记者走访了城市之光小区，不少居民连连点赞，“新电梯速度快多了，也更加宽敞、平稳、安全！”

  “我们对每部电梯都进行了细致诊断，并制定了个性化方案，如整梯换新、保留部件等，最大限度减少对居民出行的影响。”小区电梯改造项目相关负责人和记者说，目前小区有10部电梯完成更新，剩余4部电梯也计划在3月更换，将惠及324户居民。

  一边是急迫的换梯需求，一边是维修基金不足、居民意见不一，来自政府超长期国债的支持，让难题有了破解的希望，居民同意更换电梯的积极性高了许多。

  2005年交房的天元美树馆小区，原来的电梯已使用了20年，不仅设备老化、故障率高，原厂配件停产等让每次维保都困难重重。如今，电梯更换后，居民上下楼倍添安全感。一名居民表示：“安全问题大家都关心，就是资金问题没法协调，政府补贴打破了僵局，大家都很有获得感。”

  据天元美树馆小区电梯更新项目实施工程单位相关负责的人介绍，小区有30部老电梯申请到了超长期特别国债补贴，29台新电梯已上岗。

  目前，针对老旧电梯更新，省、市出台了《福建省推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》《福州市住宅老旧电梯更新实施方案》等政策性文件予以指导，鼓励对修理难度大、成本高，居民更新意愿强烈的住宅老旧电梯予以报废、更新。支持住宅老旧电梯的安全评估费用从专项维修资金专户列支，支持居民在紧急状况下申请使用住宅专项维修资金，用于电梯的应急维修、改造或更新等。根据前期摸排，全市有740部老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围，正陆续组织更换。

  据悉，电梯使用年数的限制在20年以上且居民更新意愿强烈的，可直接更新并可享受最高15万元的补贴；使用年数的限制不满20年的，应委托特定种类设备检验机构对电梯进行安全性能技术评估，并根据评估结论进行报废、更新。

  首批国债支持的电梯更新项目，为电梯更新治理提供了“政府补贴、居民自筹、企业让利”的改造样板，但政策的波动性、财政的可持续性显然也不容忽视，这影响着老旧电梯更新治理模式的稳定性。

  对此，张就延建议，政府扩大政策覆盖面，将非公有制企业、公共聚集场所电梯也纳入补贴范围，在资产金额来源方面，可引导社会资本参与，鼓励金融机构开发对应的金融理财产品和服务，如低息贷款，融资租赁等，拓宽企业多元融资渠道，也可通过税收减免、财政贴息等方式间接补贴。（记者 朱榕 孙漫）

  高楼中的电梯，堪称城市的“垂直生命线”，承载着无数人的日常出行。跟着时间推移，老旧电梯“老龄化”成了摆在城市管理者和居民面前的一道难题。随着使用年数的限制的增加，这些电梯如同暮年的老人，故障频发。让这样的电梯“带病运行”，无疑是将安全风险隐患埋在了城市的各个角落。

  更新老旧电梯，费用是最大的阻碍，可喜的是，福州首批国债支持的老旧电梯更新改造项目，为破解难题提供了有效的路径。新电梯带来的不仅是安全与舒适，更是对美好生活的信心。这些成功案例，让我们正真看到了政策的力量，也为后续工作树立了榜样。

  不过我们也要认识到，政策的波动和财政可持续性问题，可能会影响老旧电梯更新工作的长期稳定性。要从根本上处理问题，还需要政府、企业和社会各界一起努力。政府应逐步扩大政策覆盖范围，同时引导社会资本参与，为电梯更新提供多元化的资金支持，减轻企业和居民的负担。

  老旧电梯更新，是关乎民生的大事，也是城市高水平发展的必然要求。只有凝聚各方力量，逐渐完备政策机制，才能让每一部电梯都安全可靠，让城市的“垂直生命线”更加稳固，让居民生活更加安心、舒适。（壹成）

  本站游戏频道作品版权归作者所有，如果侵犯了您的版权，请联系我们，本站将在3个工作日内删除。

  温馨提示：不良游戏，拒绝盗版游戏，注意自我保护，谨防受骗上当，适度游戏益脑，沉迷游戏伤身，合理的安排时间，享受健康生活。